周三早上8点刚过不久,一排大巴开进了北京市中心被警戒线围起来的天安门广场。成百上千名全国人大代表从车上下来,快步走进广场西侧立有花岗岩石柱的人民大会堂,参加今年的最后一场会议。
大会堂里,他们用了大约一个小时的时间,就今年最重要的一些政府举措进行投票表决。所有举措都高票获得通过。在以红色和金色为主色调的偌大会场里,代表们静静地按键投票,结果会出现在一个蓝色的大屏幕上。他们前方的主席台上,坐着中国的最高领导人,包括中国国家主席习近平和总理李克强
投票情况包括:
第十三个五年规划,这是习近平上台后制定的首个五年规划。投票结果:赞成2778票,反对53票,弃权25票。
来自黑龙江省的全国人大代表刘蕾
来自黑龙江省的全国人大代表刘蕾 Didi Kirsten Tatlow/The New York Times
年度政府预算:赞成2467票,反对299票,弃权90票。
最高人民法院工作报告:赞成2600票,反对208票,弃权46票。
一项管理慈善机构和募捐活动的法案:赞成2636票,反对131票,弃权83票。
“和我想的差不多。几乎和去年一样,”总部位于香港的凤凰卫视评论员曹景行在总计九项动议的票数清点完毕后说。
为了证明自己的说法,长年报道全国人大会议的曹景行在自己的智能手机上找出了以往的数据。周三当天,关键报告获得的“赞成”票数和最近几年的情况类似,或者更高。比如,他说,2013年,605名代表对最高人民法院的工作报告投了反对票,表示他们相对不满。
但曹景行表示,一个小小的意外是,习近平领导制定的五年规划受到了强力支持。该计划将为中国从现在到2021年的发展提供框架。中国领导人希望在这些年里让该国经济在技术、生产率、工艺和消费水平方面再上一个台阶。
尽管预计规划不会被否决——人大会议上从未发生过这种情况——但曹景行原以为规划遇到的反对会多一点,因为中国的经济结构调整挑战着一些关键行业,包括能源、煤炭和钢铁。
“我以为赞成票会少一些,因为代表各种既得利益的人可能会投反对票,”曹景行说。
他说,高支持率可能是因为代表们觉得经济形势比很多外部人士认为的好,且他们对改变的恐惧比一些人预计的少。
“在我看来,这意味着经济实际上并不像人们说的那么糟糕,”曹景行说。
即便是在东北各省,“人们也并不是无所事事,”曹景行说。“他们都很忙碌,自己找事做。”包括黑龙江在内的东北各省是中国的铁锈地带(指原先有大量制造厂而现在面临经济困难的地区——译注)。在该地区,煤炭行业大规模裁员,还出现了因拖欠工资引发的街头抗议
意见高度统一可能还有另一个原因。一些代表称,随着习近平继续巩固权力,并彰显示共产党对新闻媒体的控制,本届立法会议上的言论自由受到了限制。就在最近,习近平宣布“媒体姓党”。
《中国日报》报道称,政府表示,今年的人大会议,以及政府顾问机构中国人民政治协商会议在同时期召开的年度会议,是有史以来最开放的,为记者安排了很多正式采访。
但在周三当天的闭幕式间隙,记者很难和人大代表及他们的工作人员随意交谈。
投票表决前,人民大会堂里散布着数十名身着黑色西装,系着绛紫色领带的男子。徽章显示他们是为最高人民法院的代表服务的后勤人员。
被问及是否来自最高人民法院时,一名坐着的男子回答说,“我是工作人员。”再度被追问后,他说,“是”。之后,他便起身走开了。
今年31岁的刘蕾来自黑龙江省,是一名赫哲族小学老师。身着艳丽的民族服装的她在大厅的一台大钢琴前摆姿势拍照。她头顶的帽子上装饰着鹿角和小巧的鹿耳朵。
这些衣着鲜艳的代表,来自中国得到官方认可的几十个少数民族。他们通常都会出现在全国人民代表大会的会场上,是民族融合这一国家政策的象征。
被问及帽子是不是传统特色时,刘蕾说,“这么多年了,服装有所变化。”那赫哲族最传统的服装是什么呢?“鱼皮,”她说着走开了。
记者请求采访另外两名女性代表时,她们有些犹豫。就在这时,铃响了,提醒代表们已是9点,会议要开始了。
“我们得走了,”她们说。看得出她们松了一口气。在跑开前,她们还用英语说了句“Sorry”。记者还没来得及问她们的姓名。
投票结束后,在天安门广场上,50岁的维吾尔人热孜万古丽·加马力(Reziwanguli Jiamali)似乎也不愿接受采访。她来自西部的新疆吐鲁番。
被问及那座绿洲城市的安全情况时,身为农业专家的热孜万古丽表示,在吐鲁番和周边地区,占中国人口大多数的汉人和大多是穆斯林的维吾尔人及回民之间没有问题。
“我们很和谐,”她说。
然后喊了句“我的车来了”,她就匆忙走开了。